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来源: 发布时间:2025-08-26
近年来,我国大豆进口量持续高位运行,2024年消耗的1.17亿吨大豆中约90%依赖进口。然而,进口大豆有可能携带我国禁止入境的检疫性病原物、杂草、昆虫等有害生物。一旦在口岸被截获发现,按照规定将被采用对应的检疫处置处理措施,包括退货或销毁等。相关企业应充分了解大豆相关知识以提升产品竞争力,维护大豆及其产品生物安全,促进大豆国际贸易稳定健康发展。
一、进口大豆可能面临的潜在生物安全风险
(一)检疫性病原物:看不见的“作物杀手”。
卵菌:大豆疫霉病菌(Phytophthora sojae)侵染大豆引起的疫霉根腐病(Phytophthora root rot of Soybean, PRR)是大豆生产上的毁灭性病害之一,该病害主要通过种子和土壤进行传播,可造成减产30% - 50%,大豆疫霉病菌严重威胁着我国的大豆生产。
真菌:大豆北方茎溃疡病菌(Diaporthe caulivora)和南方茎溃疡病菌(D. aspalathi)引起的大豆茎溃疡病(Soybean stem canker),也是大豆生产上的毁灭性病害之一,严重时可导致100%减产;南美大豆猝死综合症病菌(Fusarium tucumaniae)和北美大豆猝死综合症病菌(Fusarium virguliforme)可引发大豆植株枯萎死亡,导致严重减产;大豆茎褐腐病菌(Cadophora gregata)通常可导致减产30% - 60%,在亚洲、欧洲、非洲、北美洲、南美洲的11个国家均有报道发生。这些病原物通常通过带病种子或带病土壤传播。
细菌:菜豆细菌性萎蔫病菌(Curtobacterium flaccumfaciens pv. flaccumfaciens)寄主范围广泛,可寄生大豆、菜豆、利马豆、豇豆、绿豆等多种作物,被EPPO( European and Mediterranean Plant Protection Organization,欧洲和地中海植物保护组织)和我国等多个国家或地区列为检疫性有害生物,是豆科植物最重要的细菌病害之一。该病害会引发菜豆萎蔫病、大豆褐斑病、丁发草萎蔫病等多种病害,降低种子发芽率,严重时可导致减产90%。
病毒:菜豆荚斑驳病毒(BPMV)主要通过带毒大豆种子、越冬存活豆叶甲以及其他带毒寄主进行传播。BPMV对大豆的侵染会受到地理范围、大豆品种和侵染时间等诸多因素影响,可造成大豆品质降低以及减产3% - 52%;南方大豆花叶病毒(SBMV)主要侵染大豆、菜豆、豇豆等豆科植物,导致其果实坏死、产量与品质降低,通常减产15%左右,严重时损失可以达到70%以上,甚至是绝产。SBMV主要通过种子、花粉远距离传播。
(二)检疫性杂草:农田生态的“入侵者”。
北美苍耳、刺蒺藜草:繁殖力极强,单株产籽量超千粒,与作物争水争肥。
假高粱、豚草:根系分泌物抑制作物生长,豚草花粉更是强致敏原。
(三)检疫性昆虫:粮仓的“隐形窃贼”。
谷斑皮蠹、四纹豆象:蛀食大豆导致损耗率超20%,且易在仓储环节交叉感染。
(四)转基因合规:不可逾越的政策红线。
关键风险:我国对转基因大豆实施严格目录管理。企业若进口未获批品系或申报不符,整船货物将被退运或销毁,且该企业将被纳入海关信用管理“重点监控企业”名单,并实施加严监管。
二、全链条防控:筑牢安全防线
(一)第一道防线:源头管控。
供应商审核:优先选择非疫区供应商;合同明确要求出具官方植物检疫证书,列明我国禁止携带的检疫性有害生物。
装运前预检:委托第三方对杂质率、霉变粒、杂草籽含量进行筛查
(二)第二道防线:运输与包装管理。
进口货物进入我国,要使用密闭式粮食专用集装箱,铁路运输时要求加装防撒漏衬垫;
运输过程监控:对高风险货物实施GPS(Global Positioning System全球定位系统)轨迹追踪监控。
(三)第三道防线:口岸精准申报。
转基因合规申报:在《进境动植物检疫许可证》中准确填写转基因品系名称及安全证书编号,避免“阴阳单证”导致行政处罚;
单证真实性承诺:提供境外官方出具的熏蒸处理证书。
(四)第四道防线:加工厂闭环管理。
下脚料100%无害化处理:设立专用焚烧车间,在海关监督下对含杂草籽的下脚料焚烧处理,视频监控存档;
厂区疫情监测:每月对厂区周边500米范围开展杂草普查,发现豚草等立即铲除并报告海关。
三、海关技术支撑:为企业风险防控赋能
(一)“口岸-目的地”协同监管。
对进口大豆实施全程押运监管,压缩中转时间;开发进口粮食监管系统,企业可通过手机端实时查询货物检疫进度。
(二)研发创新检测技术。
如针对进口大豆携带检疫性病原物研发多目标精准检测及智能检测技术,这些新技术的应用将显著提高检测效率,加快通关。
(三)开展技术培训。
定期开展有害生物识别培训,帮助企业人员区分不同病害特征。
四、责任共担,安全共筑
企业是生物安全第一责任人,海关是国门安全守护者。海关采用“提前申报”“抵港直卸”等便利措施,推广“企业自查+海关抽查”信用监管模式,让合规企业通关更高效。唯有政企协同发力,方能将每一船进口大豆转化为安全的发展资源!
五、温馨提示
(一)相关企业在进口大豆前,应对大豆产地情况及生产、包装、运输、申报等环节充分调研,选择批准种植的大豆品系。
(二)相关企业要确保所提供的文件资料真实、完整、准确,以避免因信息不准确导致清关延误。
(三)相关企业注意货物是否符合我国进口大豆的检疫标准,避免因检疫问题被扣留或退运。
(四)相关企业要了解并遵守相关的进口税收政策,合理预估成本。
(五)货物抵达输入国家或地区后,相关企业需按照规定及时对大豆进行存储并加强质量监控,确保食品安全。