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新增出口医疗器械商品检验,企业应该知道这些——出口前准备篇

发布时间:2020-04-29

  一、医疗器械生产企业出口的主要资质
  1. 营业执照 。
  2. 取得国内医疗器械生产许可证和医疗器械产品注册 /备案证明。进口国(地区)有要求的,生产企业还须获得药监部门医疗器械生产企业备案并申请出具《医疗器械产品出口销售证明》。生产企业还需满足药监部门其他管理要求。
  3. 取得进出口经营权。当地商务部门办理对外贸易经营者备案登记手续,领取《对外贸易经营者备案登记表》。如无进出口经营权,也可销售给取得进出口经营权的企业,再行出口。
  4. 企业取得进出口经营权后,在海关办理登记手续并获取 《中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书》。
  二、获得出口的技术能力
  工厂需拥有符合国外准入法规和标准要求的技术能力。
  医疗物资国内外质量安全标准和准入要求可登陆“海关总署网站—总署概况—商品检验司—政策法规”栏目查询(不定期更新)。
  访问地址:
  http://sjs.customs.gov.cn/sjs/zcfg56/index.html
  提示 1:
  医疗器械产品种类和国外法规标准比较复杂,以出口美国口罩为例,出口美国需要 FDA注册 。
  (1) 美国 FDA注册:
  https://www.accessdata.fda.gov/scripts/cdrh/cfdocs/cfRL/rl.cfm
  FDA 510(K) 上市前登记是向 FDA提交的上市前报告。根据 FDA的要求,少数 I类和大部分 II类医疗器械在美国上市前,至少需要提前 90天递交 510(K)申请,用于很忙销售的器械至少与已合法销售的器械一样安全有效 510(k)法规( 21 CFR 807.92(a)(3))。在申请者受到 FDA声明器械“实质性等同”( SE)的新建格式指令之前,不可在美国销售。 510(k)申请材料必须包括诸如产品代码、标签、器械技术特性的总结、测试结果等其他的资料。 510(k)没有固定的格式或者模板,但是所有信息必须符合《联邦法规》第 21篇第 807节中的要求。
  ( 2) FDA注册时必须指派一名美国公民(公司 /社团)团 )作为其 代理人,该名代理人负责进行位于美国的过程服务,是联系 FDA与申请人的媒介。 FDA注册是没有证书的,产品通过在 FDA进行注册,将取得 注册号码, FDA会给申请人一份 回函 (有 FDA行政长官的签字 ),但不存在 FDA证书一说。
  (3) 目前国内代理注册机构较多,出口企业应找信誉良好的注册代理机构。如中国检验认证集团,其为专业的第三方质量服务机构,为各企业防疫产品(如口罩、防护服、红外体温计检测)提供国内注册、欧盟 CE、美国 FDA/NIOSH注册等服务。
  (4)4 月 14日,美国 FDA发布“已获授权进口”口罩中国生产企业名单, 74家位于中国的口罩生产企业获紧急使用授权 (EUA),大多数为中国本土生产商(如:比亚迪精密制造有限公司、奥美医疗用品股份有限公司、中国纳米科技有限公司、广州爱音有限公司、金纳尔医疗器械有限公司等),也包括外商独资企业(如: 3M中国)。具体名单如下:
  https://www.fda.gov/media/136663/download)
  中国生产的口罩获得 EUA授权,需要满足三个原则:一是由拥有一个或多个 NIOSH(美国国家职业安全卫生研究所)认证产品的制造商,按照其他国家 /地区的适用授权标准生产的其他型号的过滤式面罩呼吸器( FFR), FDA可以进行验证;二是中国以外的其他地区授权的, FDA可以进行验证;三是有独立的测试实验室出具的检测报告,能显示其产品性能符合适用的测试标准的, FDA可以进行验证。
  提示 2:
  中国境内具有口罩等防疫用品欧盟认可 CE认证能力的认证机构名录
  3:
  中国境内可以开展医疗器械管理体系( ISO13485)认证的机构名录
  了解我国海关出口相关政策
  1. 商务部、海关总署、国家药品监督管理局联合发布的 “5 号公告”,出口医疗物资管理范围为 出口新型冠状病毒检测试剂、医用口罩、医用防护服、呼吸机、红外体温计。
  2. 海关总署 “53 号公告”列明的 11类医疗物资纳入法检的商品。
  海关总署公告 2020年第 53号附件:
  3. 政府间协议装运前检验。
  根据中国政府与塞拉利昂、埃塞俄比亚、伊朗、也门等国政府签订的双边协议,出口至塞拉利昂、埃塞俄比亚、伊朗、也门四国且在装运前检验范围内的商品,应向海关申请实施装运前检验。装运前检验的商品范围如下:
  来源: 12360海关热线

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