技术性贸易壁垒措施(TBT)
（一）1995～2008年WTO成员TBT通报情况1.近5年TBT通报数量持续增加1995～2008年，共有106个成员向WTO提交了10026项技术法规、标准和合格评定程序通报，虽然各年度提交的数量不同，尤其是在1998年东南亚金融危机爆发后，全球经济一度衰退，各成员提交通报的数量有所减少，但总体上是呈增长趋势，尤其近5年（2004～
2008年），以年均14.7%的速度增长（如图）。
技术性贸易壁垒措施通报数量增加的主要原因主要有：（1）原有的非技术性贸易壁垒措施，尤其是关税壁垒措施，极易引发贸易冲突甚至成员间的贸易大战，对双方都不利；而技术性贸易措施由于其理由的正当性，不易引起贸易纠纷，从而达到保护本成员内产业的目的。（2）有些成员为了适应新环境而大量提交TBT通报。例如，2007年1月1日，罗马尼亚正式加入欧盟，当年，罗马尼亚共发布了25项TBT通报，在此之前，尤其是1995～2004年，罗马尼亚提交TBT通报数量为零，2005～2006年共提交19项，这就是为了适应欧盟的大环境而不断更新其国内技术标准。（3）贸易保护意图明显。自1995年世贸组织成立后，国际贸易越来越趋向自由化，传统的贸易保护手段（如各种关税壁垒措施）越来越受到国际贸易规则的限制和约束，为了达到保护国内产业的目的而又不引起其他成员的贸易报复，各成员纷纷将贸易保护手段向技术性贸易壁垒措施转移，毕竟目前各项技术性贸易壁垒措施是以维护国家安全、保障人类健康和安全、保护生态环境、防止欺诈行为、保证产品质量为理由。
2.美国提交技术性贸易壁垒措施通报数量最多1995～2008年，美国共提交技术性贸易措施通报883项，占通报总数的8.8%，位居所有成员之首。
荷兰次之，627项，占比6.3%；巴西位居第三位，620项，占比6.2%；中国位居第四位，605项，占比6%；日本位居第五位，552项，占比5.5%。提交技术性贸易壁垒措施数量位居前十位的成员共提交5456项，占通报总数的54.4%。其中，发达成员5个，共提交3024项，占比30.1%，发展中成员5个，提交2432项，占比24.3%。
3.依据最多的条款是《技术性贸易壁垒协定》第2.9条1995～2008年，各成员在提交技术性贸易措施通报时，依据最多的条款是《技术性贸易壁垒协定》
第2.9条（2003年后特指2.9.2条），即“只要不存在有关国际标准或拟议的技术法规中的技术内容与有关国际标准的技术内容不一致，且如果该技术法规可能对其他成员的贸易有重大影响，则各成员应采取以下步骤：2.9.1在早期适当阶段，以能够使其他成员中的利害关系方知晓的方式，在出版物上发布有关提起采用某一特定技术法规的通知；2.9.2通过秘书处通知其他成员拟议的法规所涵盖的产品，并对拟议的法规的目的和理由作出简要说明；2.9.3应请求，向其他成员提供拟议的技术法规的细节或副本，只要可能，即应确认与有关国际标准有实质性偏离的部分；2.9.4无歧视地给予其他成员合理的时间以提出书面意见，应请求讨论这些意见，并对这些书面意见和讨论的结果予以考虑。”
4.保护人类健康和安全位居通报理由和目的之首1995～2008年，在各成员提交技术性贸易壁垒措施的理由和目的（一项通报可能涉及多项理由）中，位居前三位的分别是保护人类健康和安全，共4964项，占比49.5%；防止欺诈行为，1627项，占比16.2%；环境保护，1339项，占比13.4%。
（二）2001～2008年中国提交TBT通报情况1.提交数量逐年增加2001～2008年，中国共提交技术性贸易壁垒措施通报604项（不含1999年中国提交的1项），数量逐年增加，2008年，中国提交的技术性贸易壁垒措施252项，位居各成员之首。
2.国际技术性贸易措施对中国的影响日益加深2008年，中国有36.1%的出口企业受到国外技术性贸易措施不同程度的影响，而这个数字2007年为34.6%，2006年为31.4%，2005年为25.1%。2008年全年出口贸易直接损失505.42亿美元，上述3年这项数字依次为494.59亿美元、359.2亿美元、288.13亿美元。
3.机电仪器受影响最大2008年对中国企业出口影响较大的国家（地区）位居前五位的是欧盟、美国、日本、俄罗斯和拉美国家，受国外技术性贸易措施影响较大的行业位居前五位的是机电仪器、农食产品、纺织鞋帽、木材纸张、非金属和化矿金属。
4.有毒有害物质限量要求位居首位技术性贸易措施被认为是继汇率之后企业在出口中遇到的主要障碍。其中影响中国工业品出口的技术性贸易措施主要是有毒有害物质限量要求、技术标准要求、认证要求、包装及材料的要求、产品的人身安全要求、环保要求等；影响中国农产品、食品出口的技术性贸易措施类型主要是食品中农兽药残留要求、食品添加剂要求、重金属等有害物质限量要求、细菌等卫生指标要求，以及加工厂、仓库注册要求等。
卫生与植物卫生措施（SPS）（2002～2008年）
1.WTO成员SPS通报数量逐年增加2002～2008年，WTO成员共发布SPS通报6734项，除了2005年较2004年有所减少外，其他年度的通报数量均比上一年度增加，其中，2003和2006年数量增加较多，同比增幅分别为34.8%和34.7%。2006～2008年，WTO成员的SPS通报数量虽然都超过千项，分别为1156、1165和1176项，但增幅变动不大（如图）。
2.美国提交SPS通报数量最多2002～2008年，约有80个成员向WTO提交了SPS通报。其中，美国提交2028项，居各成员之首，占30.1%；巴西位居第二位，410项，占比20.2%；韩国位居第三，245项，占比1..1%。中国提交了119项，占比1.8%，位居第14位。
3.食品安全位居通报理由之首各成员向WTO提交SPS通报时都要说明提交的理由或目的。
目前，成员提交SPS通报的理由主要有5条，分别是食品安全、植物保护、保护人类免受动/植物有害生物的危害、动物健康和保护国家免受有害生物的其他危害。其中，食品安全是成员使用频率最多的，2002～2008年，以食品安全为理由或目的所提交的通报共3099项，占比46%。
来源：国际商报
