“标准化”舆情摘编

一、国内重要信息摘编

　　1. 市场监管总局出台《行业标准管理办法》 规范行业标准管理促进公平竞争

　　为贯彻落实党中央、国务院关于深化标准化工作改革精神以及《国家标准化发展纲要》有关要求，近日，市场监管总局修订出台《行业标准管理办法》（以下简称《办法》），将于2024年6月1日起正式施行。行业标准化工作对于完善标准化制度规则，建设高标准市场体系，促进市场公平竞争，推进全国统一大市场建设进程具有重要意义。本次修订的主要内容和亮点为：一是着力健全行业标准协调机制。根据《中华人民共和国标准化法》等新要求，在行业标准制定起草、组织实施等环节设置标准间协调配套规定，健全行业标准协调推进机制，构建协调配套、简化高效的行业标准管理体制。二是重点防范利用行业标准限制竞争。《办法》明确规定，禁止利用行业标准设置奖励资格、许可认证、审批登记、评比达标等事项，禁止政府通过行业标准实施排除限制市场竞争，促进持续优化营商环境，释放经营主体活力。三是系统构建行业标准监管制度。增加国务院有关行政主管部门自我监督、国务院标准化行政主管部门监督抽查、通过投诉举报渠道进行社会监督等相关要求，完善行业标准管理的法律责任，构建系统全面、主体责任明确的行业标准监管制度。四是促进行业标准依法公开。为营造标准化良好社会环境，推进行业标准依法公开，《办法》明确规定行业标准公开的主体责任，鼓励通过全国标准信息公共服务平台公开行业标准文本，供公众查阅。（国家市场监督管理总局）

　　https://www.samr.gov.cn/xw/zj/art/2023/art_b5f1ebd223f94463b661370e2226b1ea.html

　　2. 八部门印发行动方案推进快递包装绿色转型

　　12月15日，国家发展改革委、国家邮政局、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、商务部、市场监管总局、最高人民检察院对外发布《深入推进快递包装绿色转型行动方案》。行动方案提出，加大力度扎实推进快递包装减量化，加快培育可循环快递包装新模式，持续推进废旧快递包装回收利用，提升快递包装标准化、循环化、减量化、无害化水平，促进电商、快递行业高质量发展，为发展方式绿色转型提供支撑。行动方案明确，到2025年底，快递绿色包装标准体系全面建立，禁止使用有毒有害快递包装要求全面落实，快递行业规范化管理制度有效运行，电商、快递行业经营者快递包装减量化意识显著提升，大型品牌电商企业快递过度包装现象明显改善，在电商行业培育遴选一批电商快递减量化典型，同城快递使用可循环快递包装比例达到10%，旧纸箱重复利用规模进一步扩大，快递包装基本实现绿色转型。（新华网）

　　http://www.news.cn/2023-12/15/c_1130028979.htm

　　3. 人力资源社会保障部印发《关于进一步健全人力资源社会保障基本公共服务标准体系全面推行标准化的意见》

　　为贯彻落实党中央、国务院关于建立健全基本公共服务标准体系的决策部署，推动人力资源社会保障领域全面加强标准化建设，加快实施《国家基本公共服务标准》，近日人力资源社会保障部印发《关于进一步健全人力资源社会保障基本公共服务标准体系全面推行标准化的意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，要充分发挥标准化的基础支撑和创新引领作用，通过全面推行标准化不断提升人力资源社会保障基本公共服务均等化、普惠化、便捷化水平。到“十四五”期末，要全面建立人力资源社会保障领域基本公共服务标准规范体系，标准制定应用实现业务全覆盖、地域全覆盖、服务对象全覆盖；标准对人力资源社会保障管理服务的支撑作用明显增强，《国家基本公共服务标准》在人力资源社会保障领域得到全面有效落实，人力资源社会保障基本公共服务均等化水平和服务对象满意度明显提高。（人力资源和社会保障部）

　　http://www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/dongtaixinwen/buneiyaowen/rsxw/202312/t20231215_510585.html

　　4. 科技特派员服务规范国家标准发布

　　由福建省制订的全国第一个涉及科技特派员制度的福建省地方标准《科技特派员服务规范》（以下简称《服务规范》），在历经2年的推广运用后，近日经国家市场监督管理总局批准上升为国家标准，国家标准名称为《农业社会化服务 科技特派员服务规范》（GB/T 43348-2023），于11月23日正式发布实施。据介绍，科技特派员制度发源于南平、发端于福建，是习近平总书记在福建工作期间通过深入调查研究，亲自倡导、亲自部署、亲自推动的一项重要制度。《服务规范》充分借鉴了省地方标准在服务基本要求、服务保障、服务内容、服务程序、服务质量控制、考核评价与结果应用等方面的经验做法，全面梳理和总结了全省推行科特派制度24年来的好经验、好做法，明确和细化了科技特派员术语和定义、人员要求、服务实施、服务评价与改进等基本要素，重点突出科技特派员的服务内容要求，涵盖政策宣讲、科普宣传、业务指导、技能培训、技术成果引进和推广、科技研发、人才培养、创新创业等内容。作为我国第一个国家层面的科技特派员服务标准，《服务规范》突出了科特派工作“订单式”需求对接、“菜单式”服务供给的特色，是福建省乃至全国科技特派员管理和服务向规范化、制度化迈进的重要举措。（福州新闻网）

　　https://news.fznews.com.cn/dsxw/20231216/84468KNGNY.shtml

　　二、国外重要信息摘编

　　1. New Resources Targeting tech Offer hope for Connectivity Challenges（ITU）

　　译文：新技术资源为应对互联互通挑战带来希望（国际电信联盟）

　　2023年12月12日，国际电信联盟Partner2Connect（P2C）数字联盟第二届年会在瑞士日内瓦举行，会议宣布，将在全球范围内开展价值70亿美元的新联接项目。国际电信联盟呼吁公共和私营部门通过P2C数字联盟项目，为最不发达国家实现普遍联接和数字化转型做出承诺，助力推动建立新的伙伴关系，调动必要的资源联接那些仍未接入网络的群体，消除数字鸿沟。亚马逊（Amazon）、微软（Microsoft）和中兴通讯（ZTE）等P2C领军企业更新了现有承诺，表示将继续与国际电信联盟共同努力实现P2C愿景，促进全球联接和数字化转型。年会公布数据显示，针对性别数字鸿沟和全球最不发达国家（LDCs）的计划得到了高度关注。

　　https://www.itu.int/en/mediacentre/Pages/PR-2023-12-12-Partner2Connect-Digital-Coalition-reports-2023-gains-to-close-the-digital-divide.aspx

　　2. A New Standard on the Marking of Metallic Valves Ensures the Safety of Pressure Equipment（CEN-CENELEC）

　　译文：金属阀门标识新标准确保压力容器设备安全(欧洲标准化委员会-欧洲电工标准化委员会）

　　工业阀门是一种通过打开、关闭或部分阻塞通道来控制液体或气体在系统中流动的机械装置。该装置可以提高效率，确保各种工业流程的精确控制和整体安全，在许多领域都至关重要。新制定的“金属阀门标识”标准（EN 19:2023）全面涵盖了工业金属阀门标识的一般特性和要求，与欧盟压力设备指令 2014/68/EU（PED）附件I第3.3节的基本安全要求（ESR）中的规定保持一致。该标准与各种特定产品标准配合使用，可以形成一个强有力的框架，确保各种阀门产品的质量和合规性。

　　https://www.cencenelec.eu/news-and-events/news/2023/eninthespotlight/2023-12-15-en-19-metallic-valves/

　　3. ANSI Board of Directors Names Volunteer Leaders for 2024（ANSI）

　　译文：美国国家标准学会ANSI 董事会任命 2024 年志愿领导人（美国标准学会）

　　近期，美国国家标准学会（ANSI）董事会宣布了从2024年1月1日起任期的新成员和官员名单。其中，美国法医学会标准顾问玛丽·麦基尔（Mary McKiel）被任命为董事会主席，任期一年，副主席包括美国国家防火协会（NFPA）的克里斯蒂安·杜拜（Christian Dubay）、美国运输部（U.S.DOT）的蒂姆·克莱因（Tim Klein）、电子元件行业协会（ECIA）的爱德华·米科斯基（Ed Mikoski）、以及美国石油学会（API）的大卫·米勒（David Miller）担任。美国保险商实验室（ULSE）的索尼娅·伯德（Sonya Bird）、电信行业协会（TIA）的大卫·斯特林（David Stehlin）等11名人士当选为一般董事，任期自2024年1月起至2026年年底。

　　https://www.ansi.org/standards-news/all-news/2023/12/12-13-23-ansi-board-of-directors-names-volunteer-leaders-for-2024

　　4. Standards Create Change Faster（ISO）

　　译文：标准应对快速变化（国际标准化组织）

　　12月11日，国际标准化组织（ISO）环境管理技术委员会（ISO/TC 207）主席扎基亚·卡萨姆（Zakiah Kassam）在国际标准化组织（ISO）官网发表文章，对国际标准如何帮助有关方面制定正确气候政策，应对气候危机进行了阐述。其文章主要观点为，在全球气候危机不断加速演进，全球气候治理进程进入关键变革期的历史节点，使用标准可以缩短政府设计和实施气候政策所需时间，助推各组织在控制排放、风险规划和融资三个关键领域共同行动，加快气候行动的落地实施。在控制排放方面，标准全面列出了温室气体容积及其来源，有助于指导各组织制定温室气体清单，为控制排放提供有效工具。在风险规划方面，标准详细说明了气候变化风险和脆弱性评估的最佳实践方法，为政府提供了应对气候变化的政策规划路线图，展示了如何让合适的业务部门与合适的利益相关者合作，以确定优先事项并应对关键风险。在融资方面，国际标准化组织（ISO）提供了一个现成的实施结构，帮助政府定义合格项目的标准并建立绩效指标，如ISO绿色债务工具系列标准ISO 14030规定了确保绿色债券和贷款完整性的要求，其中包括合格项目的分类标准和核查需求等；ISO 14093是与气候适应性拨款相关标准，为如何设计国家地方适应性融资系统提供了指导，确保资金保障的最低条件、以及可促进气候适应性的投资清单等。

　　https://www.iso.org/contents/news/2023/12/standards-create-change-faster.html