吉林省企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度试点工作方案

吉林省企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度试点工作方案

为贯彻落实《国家标准委关于深化企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度试点工作的通知》（国标委地方[2015]58号）文件精神，加快推进企业产品标准管理制度改革，建立我省企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度，制定本方案。

一、总体目标

通过试点，加快推进企业产品标准管理制度改革，建立我省企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度，充分释放企业标准化创新活力，有效发挥企业制定标准的主体作用和标准的引领作用，更好落实企业标准化主体责任，加强对企业的信用约束。加强事中事后监管，完善监督评价体系，提高政府监管和社会监督的协同性。建

立完善相应服务体系。努力创建企业自律、政府监管和社会监督协同、优质优价、优胜劣汰、公平竞争的良性市场环境。

二、工作任务

    （一）完善法规制度。以建立和完善企业产品和服务标准自我声明公开和监督机制为主要目标，研究制定《吉林省企业产品和服务标准自我声明公开管理办法》和《吉林省企业产品标准管理规定》，明确企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度实施的主体及相关责任义务。

（二）搭建省级平台。为全面配合企业产品和服务标准自我声明和监督制度的实施，充分利用省质监局现有资源，开发建设省级平台，与国家平台和相关管理部门的业务信息系统做好技术对接，实现互联互通、信息共享、应用同步，把平台打造成政府、企业和社会获取和应用标准信息的最便捷、最权威、最可靠的渠道，为企业开展产品和服务标准自我声明公开、消费者查询相关产品标准信息、政府履行监管职责、社会各界投诉举报提供服务。

三）建立事中事后监管和企业标准评价机制。落实企业标准化主体责任，建立对企业自我声明公开的产品和服务标准信息的监督抽查机制，及时纠正不实的、不符合国家法律法规和强制性标准的公开信息，规范企业产品和服务标准自我声明公开行为。健全消费者投诉举报机制，畅通社会监督渠道，引导鼓励广大消费者查询企业自我声明公开的产品和服务标准信息，比对监督企业产品实际质量和标准水平与公开声明内容一致情况，维护消费者自身权益。积极受理消费者的投诉和举报，建立和应用企业诚信记录，强化企业自律意识。探索建立企业标准先进性评价机制，鼓励企业和标准化专业机构开展企业标准先进性评价，评价结果在省级平台上公开。

（四）建立完善服务体系。根据制度建立的实际情况，以各级、各类标准化专业机构为依托，充分利用标准化专业机构的资源优势和技术优势，充分发挥标准化专业机构和人员的积极性和创造性，拓展标准服务、整合标准数据，健全企业标准化基本

公共服务功能，为企业提供产品标准公开平台服务和与生产经营管理相适应的标准信息查询和技术咨询服务，为消费者提供理性消费的标准指引服务，为政府部门提供依法实施监督管理的标准支撑服务。

（五）加强企业自我声明公开的标准信息的应用。探索在产品质量监督抽查和执法打假、评选标准创新贡献奖、确认标准化良好行为企业试点、采用国际标准产品备案、评选吉林省质量奖、认定名牌产品、申请使用地理标志保护标志等工作中，主动应用企业自我声明公开的标准信息，促进企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度的实施。

三、进度安排

试点工作起止时间为2015年10月至2016年12月。

　　（一）部署阶段。2015年10月，制定《吉林省企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度试点工作方案》，以试点地区为核心辐射全省，面向标准化行政管理人员和企业的标准化管理人员开展试点工作

的宣贯、部署和培训工作。

（二）实施阶段。2015年11月至2016年12月，在长春、吉林和延边3个地区全面开展试点工作。

　　（三）总结阶段。2016年12月，全面分析、认真总结试点工作成效和出现的问题，积累经验，为2017年全面实施企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度做好准备。

四、保障措施

（一）组织保障。建立健全领导机制和工作机构，省质监局成立专门的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在标准化处，制定试点工作具体方案，分解落实工作任务，推动试点工作有序开展。

（二）经费保障。各地各部门要积极争取和落实改革所需经费，主要用于平台的建设和运维、工作调研和会议、专题宣传和试点工作补助等。

（三）宣传保障。各地各部门要制定专项宣传方案，采取多种渠道、多种形式加大宣传力度。特别是在世界标准日和年底前，

利用媒体着力宣传改革的目的、意义和作用，争取全社会对改革的理解认同，提升参加试点企业的影响力，营造良好的改革氛围。

附件：

1、企业标准管理制度改革工作领导小组名单

2、企业标准管理制度改革工作任务分解表

 

吉林省质量技术监督局   

2015年10月14日    

附件1

企业标准管理制度改革工作

领导小组名单

 

一、领导小组

组  长：孙秀文

副组长：张  宏

成  员：韩晓东、尹立群、李  伟、高文玉、王晓东、郭金发、孙合民、陈  琪、陈惠景、王心宇、高春

梅、高晓丽、王  莉、毕子建

二、领导小组下设企业标准改革工作领导小组办公室。

主  任：韩晓东

副主任：王心宇、高春梅

联络员：刘国军

附件2

企业标准管理制度改革工作任务分解表

阶 段	工作任务	牵头单位	完成时间
部署 阶段	1. 制定《吉林省企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度试点工作方案》。	省质监局	2015年10月
	2. 完成试点工作的宣贯、部署和培训工作。	省质监局
	3. 提出省级平台建设方案，并组织实施。	省标准研究院
实施 阶段	1. 积极稳妥地开展试点工作。	长春市、吉林市、延边州质量技术监督局	2015年11月 至 2016年12月
	2. 维护省级平台顺畅安全运行。	省标准研究院
总结 阶段	分析总结试点工作成效和出现的问题，积累宝贵经验，为2017年全面实施企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度做好准备。	省质监局	2016年12月